- El Miteco asigna cerca de 440 millones de euros a tres proyectos de hidrógeno renovable en Huelva y Villarrobledo (Albacete).
- Las plantas, promovidas por Iberdrola y Doña Urraca Energy, suman 250 MW de electrolizadores y producirán hidrógeno RFNBO.
- Las ayudas proceden del PRTR, se canalizan vía IDAE y se vinculan al volumen de hidrógeno certificado durante hasta diez años.
- Con esta subasta, España eleva a 2.814 millones las ayudas públicas al hidrógeno verde en el marco de su estrategia climática e industrial.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha dado un nuevo paso en su estrategia de descarbonización al aprobar casi 440 millones de euros en ayudas para tres proyectos de hidrógeno renovable situados en la provincia de Huelva y en Villarrobledo (Albacete). Estas iniciativas se apoyan en electrolizadores alimentados con electricidad de origen renovable y están pensadas para suministrar hidrógeno limpio a la industria y a otros usos difíciles de electrificar.
Con esta decisión, el Gobierno español busca no dejar escapar proyectos que ya habían superado el filtro técnico europeo pero que se quedaron sin financiación comunitaria por falta de presupuesto, reforzando así su apuesta por el hidrógeno como vector energético clave en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
440 millones para tres proyectos estratégicos en Huelva y Albacete
Según ha comunicado el departamento que dirige Sara Aagesen, el Ministerio ha asignado 439,4 millones de euros a través del mecanismo de subastas como servicio (AaaS) para impulsar la producción de hidrógeno renovable en tres instalaciones concretas. Dos de ellas se ubicarán en Huelva, uno de los grandes polos industriales del país, y la tercera se desarrollará en Villarrobledo, en la provincia de Albacete.
En total, las tres plantas sumarán 250 megavatios (MW) de capacidad de electrólisis, es decir, de potencia instalada en electrolizadores que separan el agua en hidrógeno y oxígeno utilizando electricidad procedente de fuentes renovables. Este enfoque permite producir un hidrógeno que, una vez certificado, se considera combustible renovable de origen no biológico (RFNBO, por sus siglas en inglés), de acuerdo con la Directiva europea de Energías Renovables.
El paquete de ayudas prácticamente agota los 440 millones de euros reservados por el Gobierno para la segunda convocatoria nacional de este sistema de subastas como servicio, gestionado por el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE) y financiado con fondos del PRTR.
Los tres proyectos adjudicatarios ya habían sido preseleccionados por la Comisión Europea en la tercera subasta general del Banco Europeo del Hidrógeno (Innovation Fund IF25), gestionada por la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente (CINEA). Sin embargo, quedaron fuera del reparto de ayudas comunitarias porque el presupuesto europeo se quedó corto frente al volumen de propuestas presentadas.
Mediante este mecanismo nacional, España decide “rescatar” esos proyectos con recursos propios, respetando además el orden de puntuación técnica establecido por CINEA. Es decir, no se ha vuelto a evaluar desde cero, sino que se toma como referencia la clasificación realizada a nivel comunitario.
Quiénes son los promotores y cómo se reparte la financiación
Los proyectos elegidos tienen como protagonistas a Iberdrola y Doña Urraca Energy, dos actores con perfiles distintos pero con un objetivo común: poner en marcha producción de hidrógeno renovable a gran escala en territorio español.
Por un lado, Iberdrola se hace con la mayor parte de las ayudas al concentrar dos proyectos de gran tamaño en la provincia de Huelva. El primero, denominado Noon II, contará con 80 MW de electrolizadores y ha recibido una asignación de 139,8 millones de euros. El segundo, llamado Odin, dispondrá de 140 MW y un apoyo de 249,76 millones de euros.
En conjunto, los proyectos de Iberdrola suman más de 389 millones de euros en subvenciones públicas, que se destinarán a desplegar infraestructura de hidrógeno renovable en uno de los principales polos industriales del país, donde existe una demanda significativa para usos químicos, refino y otros procesos intensivos en energía.
El tercer proyecto, Quixotgen, estará promovido por Doña Urraca Energy en Villarrobledo (Albacete) y recibirá 50,21 millones de euros. Aunque de menor cuantía que los de Huelva, se integra también en la misma lógica de apoyar grandes electrolizadores conectados a renovables para suministrar hidrógeno limpio a la industria y al transporte pesado.
Este reparto demuestra que el Ministerio busca favorecer tanto polos industriales consolidados como nuevas áreas con potencial para convertirse en nodos relevantes de producción y consumo de hidrógeno renovable en la península.
Un diseño de ayudas ligado a la producción efectiva de hidrógeno
El IDAE ha publicado ya el acuerdo provisional de adjudicación, lo que abre un plazo de 21 días naturales en el que las empresas promotoras deberán aportar la documentación requerida. Entre esos requisitos destacan las garantías de participación y de ejecución, que sirven para asegurar que los proyectos se llevan realmente a cabo en los términos comprometidos.
Las subvenciones no se pagan de una sola vez ni de forma fija, sino que se vinculan directamente al volumen de hidrógeno renovable producido y certificado por cada planta. De esta manera, solo se abona la ayuda en función de la cantidad de hidrógeno RFNBO que se vaya generando y acreditando a lo largo del tiempo.
El esquema prevé un horizonte de hasta diez años desde la entrada en operación de las instalaciones, durante los cuales se podrán ir percibiendo las ayudas, siempre condicionado a la producción efectiva. Este diseño pretende alinear el apoyo público con el desempeño real de los proyectos, evitando desembolsos que no vayan acompañados de generación de hidrógeno renovable.
Además, las iniciativas deberán respetar el denominado principio de “no causar un perjuicio significativo” (DNSH) al medio ambiente, un criterio que se aplica a gran parte de los fondos vinculados al Plan de Recuperación. Esto implica evaluar y minimizar posibles impactos en aspectos como la biodiversidad, el uso del agua, la gestión de residuos o la contaminación, entre otros.
En la práctica, este tipo de condicionantes busca que la implantación del hidrógeno renovable se lleve a cabo sin generar problemas ambientales adicionales, especialmente en entornos sensibles o con alta concentración de actividades industriales.
Relación con las subastas europeas y papel del Banco Europeo del Hidrógeno
Los proyectos de Huelva y Albacete forman parte de una dinámica más amplia a nivel comunitario, en la que la Unión Europea ha puesto en marcha el Banco Europeo del Hidrógeno para acelerar la producción y el uso de este vector energético dentro del continente. En este marco se integran las subastas generales del programa Innovation Fund (IF), como la IF25, en la que España obtuvo un papel destacado.
En la tercera subasta general, las iniciativas Noon II, Odin y Quixotgen fueron preseleccionadas por la Comisión Europea dentro de las listas de proyectos con mejor puntuación técnica. Sin embargo, el presupuesto europeo disponible no alcanzó para cubrir todas las propuestas admitidas, lo que dejó a varios candidatos sin apoyo comunitario directo.
Para evitar que estas oportunidades quedaran en el aire, el Ministerio ha optado por articular un mecanismo nacional de subastas como servicio (AaaS) vinculado a las pujas del Banco Europeo del Hidrógeno. Este sistema permite “transferir” al ámbito estatal proyectos bien valorados pero sin hueco en el presupuesto comunitario.
En esta nueva ronda, los tres proyectos españoles recuperados por el Estado se suman a los de la primera convocatoria nacional, en la que ya fueron seleccionados otros tres proyectos procedentes también del mecanismo general del Banco Europeo del Hidrógeno: Orange-Bat de SmartEnergy en Onda (Castellón); ElyseNeMNumancia en Garray (Soria); y Acciona Plug Valle H2V Navarra en Sangüesa (Navarra).
Esos primeros proyectos recibieron 220,02 millones de euros en incentivos con cargo a los fondos NextGenerationEU incluidos en el PRTR. Con la segunda convocatoria ahora resuelta, el total de recursos destinados a impulsar la producción de hidrógeno renovable mediante este esquema de subasta se incrementa de forma notable.
Una pieza más dentro de la apuesta española por el hidrógeno verde
El Ministerio para la Transición Ecológica enmarca esta iniciativa en una estrategia más amplia de apoyo al hidrógeno renovable, considerado un elemento clave para reducir emisiones en sectores difíciles de electrificar, como parte de la industria pesada, el transporte de larga distancia, la navegación o determinados usos energéticos intensivos.
En su comunicación oficial, el departamento apunta que estas subastas se inscriben en la apuesta del Gobierno por el hidrógeno como palanca de descarbonización y están alineadas con el desarrollo del PERTE de Energías Renovables, Hidrógeno y Almacenamiento (ERHA). Este proyecto estratégico busca movilizar inversión pública y privada para desplegar nuevas cadenas de valor ligadas a la transición energética.
Hasta la fecha, el IDAE ha concedido ayudas a proyectos de hidrógeno verde por un total de 2.814 millones de euros, a través de distintos programas específicos. Entre ellos figuran H2 Pioneros, orientado a proyectos integrales de producción y consumo; H2 Cadena de Valor, centrado en el desarrollo industrial y tecnológico; y H2 Valles, dedicado a la creación de ecosistemas regionales de hidrógeno, además de varias convocatorias dentro del programa europeo IPCEI (Proyectos Importantes de Interés Común Europeo).
El objetivo de este conjunto de instrumentos es consolidar un ecosistema industrial y tecnológico alrededor del hidrógeno renovable en España, capaz de reforzar la competitividad de la economía, generar empleo cualificado y contribuir a los compromisos de neutralidad climática establecidos tanto a nivel nacional como europeo.
Más allá del volumen de financiación, las autoridades energéticas subrayan que el hidrógeno renovable puede jugar un papel relevante a la hora de reconfigurar la estructura productiva de regiones industriales como Huelva o el eje Castilla-La Mancha-Levante, atrayendo inversiones en nuevas plantas, almacenamiento y logística, así como proyectos de innovación vinculados a este vector energético.
Con la asignación de 440 millones de euros a tres grandes proyectos en Huelva y Albacete, España refuerza su posición en la carrera europea por el hidrógeno renovable, combinando fondos del PRTR, el apoyo del IDAE y la coordinación con las subastas del Banco Europeo del Hidrógeno para aprovechar al máximo las oportunidades de financiación y acelerar la implantación de esta tecnología en su tejido industrial y energético.
